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资源税今起实施 稀土行业影响或有限发布时间:2011年11月04日
坊间流传已久的新版资源税今日正式揭开神秘面纱。据财政部昨晚公布的实施细则称,原油、天然气的资源税将从现行的从量计征改为从价计征,税率为5%,煤炭、有色金属等其他五类税目的资源税则沿袭了从量计征的模式,焦煤、稀土矿等的税额标准有所提高。

     此前,国内(除新疆之外)资源税的征收标准多是参照1993年的《资源税暂行条例》,旧版暂行条例规定煤炭的税额幅度为0.3-5元/吨,有色金属矿原矿的税额幅度为0.4-30元/吨,焦煤和稀土分别参照煤炭和有色金属的征收标准进行征税。

     今日,新公布的资源税对焦煤和稀土的征税标准作了适当的修改,即焦煤和稀土分别从煤炭和有色金属中单列了出来,焦煤的税额幅度由原来的0.3-5元/吨上调为8-20元/吨,稀土矿由原来的0.4-30元/吨上调为0.4-60元/吨。其中,轻稀土矿的税额标准为每吨60元,中重稀土矿则为每吨30元。

     据了解,稀土资源属于国家战略稀缺资源,在我国高精尖科技和国防领域扮演了十分重要的角色。今年以来,稀土价格出现暴涨,稀土行业成了暴利行业,丰厚的利润使得稀土开采活动泛滥成灾,环境破坏严重。

     提高稀土资源税征收标准对于保护稀土资源,促进稀土合理开采利用或能发挥一定的效用。但与此同时,坊间也担忧稀土资源税提高会增加企业的开采成本,从而再次推高稀土价格。

     对此,相关投资机构分析人士表示,目前市场上的稀土产品价格普遍在十万乃至百万元/吨,而资源税却处于0.4元-60元/吨的征收水平。相对于十万乃至百万元每吨的稀土价格来说,每吨0.4元-60元的资源税显得微不足道。因此,此次资源税的调整对稀土行业的影响较小。

     厦门大学中国能源经济研究中心主任近日接受媒体采访时则表示,从长期来看,资源税征收标准提高对资源产品价格会起来一定的推高作用。与此同时,他也指出,“目前的税额标准对于相关稀土企业还不会产生很大的影响,毕竟从量计征税费还是较低的。”

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